آخرین وضعیت طرح احیای معادن کوچک در گفتوگو با سید رضا عظیمی/ در ۹ ماهه امسال بیش از ۱۷۰ معدن کوچکمقیاس احیا شد
مدیر اجرایی و دبیر شورای هماهنگی طرح احیا، فعال سازی و توسعه معادن کوچک مقیاس گفت: تاکنون بیش از ۱۷۰ مورد از مجموع ۲۰۰ مورد معادن کوچکمقیاس هدف گذاری شده فعال و احیاء شده که این آمار مربوط به پایان آذرماه است، در مرحله بعد پایش این معادن تک به تک انجام خواهد شد.
“سید رضا عظیمی” امروز در گفتوگوی اختصاصی با خبرنگار سایت خبری تحلیلی معدن ۲۴ درخصوص طرح احیا، فعال سازی و توسعه معادن کوچک مقیاس، افزود: از ابتدای طرح، به عنوان نخستین اقدام به صورت پایلوت همه مسائل و مشکلات معادن مورد بررسی قرار گرفت.
وی بیان داشت: در ابتدا پنج استان به صورت پایلوت انتخاب شدند، اما با توجه به استقبال انجام شده، آن را به بقیه استانها تسری داده و در قالب طرح اقتصاد مقاومتی لحاظ کردیم.
عظیمی ادامه داد: پس از آن، بر اساس مزیت های نسبی استانی و شرایط کلی مواد معدنی در هر استان، تحلیل کلی برای مناطق مختلف انجام و گزارش های تخصصی تهیه شد.
این مقام مسئول خاطرنشان کرد: پس از آن شاهد استقبال سرمایهگذاران این زمینه بودیم و توانستیم آنها را به موارد مختلف هدایت کنیم، همچنین توانستیم با حمایت صندوق بیمه سرمایه گذاری فعالیت های معدنی به برخی از این سرمایه گذاری ها جهت بدهیم.
وی بیان داشت: اکنون ورود روش های نوین واگذاری معادن کشور برای سرمایهگذاری را مد نظر داریم، به عنوان مثال در استان ها وقتی میخواهند معدنی را واگذار کنند، معادن موجود در اختیار سازمان صمت آن استان از طریق مزایده واگذار می شود، ما این موضوع را جهتدار و هدفمند کردیم و به صورت پکیج محدوده های معدنی موجود در استان ها در قالب پروانه بهره برداری، پروانه اکتشاف و گواهی کشف (به شرط اینکه فرایندی برای فعالسازی آن معدن در منطقه لحاظ کنند) در نظر گرفتیم.
عظیمی اضافه کرد: استفاده از بورس به عنوان نماینده واگذاری معادن به عنوان یک پیشنهاد در این طرح مطرح است که پیشرفت خوبی داشته، اما هنوز به تایید نهایی نرسیده است.
وی خاطرنشان کرد: بورس میتواند به جای مزایده های معدنی استان ها قرار بگیرد، زیرا ظرف خوبی برای موارد قانونی و ارزیابی موارد مالی است.
** ضرب الاجل سه ماهه وزیر صمت
مدیر اجرایی طرح احیا، فعال سازی و توسعه معادن کوچک مقیاس، به فرصت سه ماهه در نظر گرفته شده از سوی وزیر صنعت اشاره کرد و گفت: مقرر شده طی این مدت اگر معدنی فعال سازی نشود، در اختیار دولت قرار بگیرد، همچنین معادنی که بلاتکلیف هستند را در اختیار سازمان صمت قرار می دهیم تا در مرحله واگذاری، سرمایهگذاران بتوانند از طریق مزایده در آنها برنده شوند.
وی بیان داشت: نقد کوچکی نسبت به این موضوع وجود دارد و آن اینکه در تهیه این دستورالعمل شتابزده اقدام شده است، زیرا برخی از این معادن در میانه فرآیندهای قانونی هستند و به دلیل طولانی شدن فرایندهای اداری و همچنین موضوع کرونا نتوانستند تاییدیه هایی مثل تاییدیههای سازمان منابع طبیعی، محیط زیست و غیره را بگیرند.
عظیمی گفت: به این ترتیب همه معادن با یک نگاه دیده میشوند و به مشکل بر میخورد.
وی ادامه داد: این موضوع در ادامه ممکن است موج زیادی از اعتراضات را به دنبال داشته باشد و لذا هماهنگی بیشتر بین سازمانهای صمت و معاونت معدنی وزارتخانه را نیاز دارد.
این مسئول خاطرنشان کرد: ۱۱ هزار محدوده تحت الشعاع این موضوع قرار میگیرند و آزاد خواهند شد، اما باید روال کار به گونهای باشد که حقی از کسی تضییع نشود.
وی گفت: برخی از آنها به دلیل عدم امکان پیگیری و انجام توسط محیط زیست، منابع طبیعی و غیره نتوانستند مجوز هایشان را بگیرند که بیشتر هم به دلیل شیوع کرونا بوده، باید موارد طوری لحاظ شود که حقی از کسی ضایع نشود.
عظیمی بیان داشت: اقدام دیگر در این زمینه، گرفتن مشاور جدید برای نحوه هدفمندسازی واگذاری محدودههای معدنی بود.
وی افزود: بخشنامهای که از سوی وزارت صنعت صادر شده بود یک اشکال کوچک داشت؛ ما پیشنهاد داده بودیم که این محدودهها یک سال در اختیار ما قرار بگیرد تا آنها را بررسی کنیم، اما مدت زمان آن را به ۶ ماه تقلیل دادند و در ابلاغیه نهایی تنها دو ماه فرصت داده شد، در حالی که در مدت دو ماه اجرای آن میسر نبود، در نهایت نیز وزارت صنعت این ابلاغیه را لغو کرد و اکنون مجدداً به دنبال هماهنگ کردن آن هستیم.
** تعداد معادن احیا شده
مدیر اجرایی طرح احیا فعال سازی و توسعه معادن کوچک مقیاس در ادامه خاطرنشان کرد: سال گذشته ۱۴۶ معدن از مجموع ۱۵۰ معدن هدفگذاری شده، احیا شد، به طوری که همه آنها تحلیل شد و پتانسیل اشتغال زایی و تولید آنها مشخص شده است.
وی بیان داشت: برای امسال حدود ۲۰۰ معدن را هدفگذاری کرده بودیم، اما متاسفانه با تغییر نوع نگاه ها به ما اعلام شد که تعداد آنها را به یکهزار و ۲۰ عدد ارتقا دهیم که دلیل آن نیز تحت الشعاع قرار دادن معادن سنگ تزئینی از طریق حمایت تعرفه ای بود.
عظیمی ادامه داد: اما با توجه به شرایط اقتصادی و سیاسی کشور، امکان کاهش تعرفه برای تامین صادرات سنگهای تزئینی با تاخیر مواجه و در نهایت انجام نشد، بر این اساس ما همان ۲۰۰ معدن را مبنا قرار دادیم.
وی اظهار داشت: تاکنون بیش از ۱۷۰ مورد از این معادن فعال شده که این آمار مربوط به پایان آذرماه است، در مرحله بعد این معادن را تک به تک پایش خواهیم نمود.
مدیر اجرایی طرح احیاء معادن کوچک مقیاس بیان داشت: نقطه قوت طرح ما بررسی های کلینیکی بوده که به انجام رساندیم و آرامشی که برای اتصال سرمایهگذاران و معدن داران ما اتفاق افتاد بسیار خوب بود.
وی گفت: هدف بعدی ما این است که طرح احیا را به عنوان مرجعی برای ارزشگذاری نحوه واگذاری و تنظیم قراردادهای حقوقی برای بخش سرمایهگذاری و بخش معدن به صورت مشارکتی جمعی داشته باشیم.
** اولویت های طرح احیاء
عظیمی افزود: اولویت خاص ما مزیت نسبی استانی و مواد معدنی فلزی است که تقاضای بیشتری دارند، زیرا بازارشان تضمین شده است، همچنین مواد معدنی غیر فلزی مثل گچ، سنگ های تزئینی و غیره فرصتهای خوبی برای سرمایهگذاری بوده و ریسک کمی به همراه دارند، ضمن اینکه از بازارهای صادراتی خوبی هم برخوردارند.
وی گفت: پیش از این ذغال سنگ های حرارتی اصلا مطرح نبودند، اما امروز جزو بازارهای خوب و سود ده به شمار میروند که مورد استقبال هند و چینی قرار گرفته و تمایل به سرمایهگذاری در این بخش دارند.
این مسئول خاطرنشان کرد: سنگ های قیمتی و نیمه قیمتی نیز به خوبی مورد استقبال قرار گرفته و با توجه به بازارهای جدیدی که با کمک ایمیدرو ایجاد شده، در آینده جایگاه خوبی خواهند یافت و می توان اشتغال زیادی از این طریق ایجاد کرد.
** طرح احیا و تامین مواد اولیه برای چشم انداز ۱۴۰۴
این مقام مسئول در پاسخ به مشکل تامین سنگ آهن در افق ۱۴۰۴ و نقشی که طرح احیای معادن کوچک می تواند در تامین مواد اولیه واحدهای فولادساز داشته باشد، گفت: مهمترین نقش این طرح، کاهش هزینه های تولید مواد معدنی یا حذف واسطه ها در این قسمت است.
وی بیان داشت: ابتکاری که در اجرای این طرح به کار رفته، موضوع تهاتر مواد معدنی با محصول است و اگر این کار انجام شود، با توجه به کاهش حاشیه سود یا فروش با تهاتر، کمک میکند این زنجیره در مجموع سود ده شود.
عظیمی افزود: ما در بحث سرمایه گذاری اکتشاف به صاحبان معادن کوچک مقیاس کمک می کنیم، به گونه ای که برای آن بخش از محدودههایی که شناخته شده نیستند، کمک میکنیم به کامل کردن زنجیره اکتشاف این مجموعه ها برای افزایش ذخیره ای که می خواهد اتفاق بیفتد.
دبیر شورای هماهنگی طرح احیا، بازسازی و توسعه معادن کوچک مقیاس خاطرنشان کرد: برای سرمایهگذارانی که در بخش معدن مشارکت می کنند، ما اجازه گرفتیم تا خود معدندار با مشارکتی که از طریق سرمایهگذاری دارد، بتواند جبهههای کاری جدید در معدن خود ایجاد کند تا افزایش تولید اتفاق بیفتد.
وی ادامه داد: در بخش هایی که مربوط به موارد کمتر توسعه یافته است، سعی می شود تا خود شرکت تهیه و تولید در موضوع مشاوره اکتشاف و غیره ورود کند تا در همافزایی و ارتقای اکتشافی مجموعه نقش داشته باشد و در کامل کردن محدوده های اکتشافی شان موفق تر باشند.
عظیمی خاطرنشان کرد: از آنجا که معدن داران ما نمی توانند معادن خود را به لحاظ فنی به خوبی معرفی کنند، بنابراین از لحاظ اصول استانداردهای مربوط به معرفی بخش معدن به یاری آنان میشتابیم.
** پیشنهاد سرمایه گذاری از سوی خارجیها
وی گفت: طرف تفاهم ما در این طرح چند کشور از جمله استرالیا و چین هستند که با آنها تفاهم مستقیم داریم، همچنین یک مجموعه فرانسوی نیز وجود دارد که در بخش زیرساخت های معادن مس به آنها کمک کردیم و به یک مجموعه هندی نیز کمک شد تا در بخش زغال ورودو نمایند.
مدیر اجرایی طرح احیاء معادن کوچک مقیاس تصریح کرد: به دلیل زیرساختهای خوبی که در شرکت تهیه و تولید مواد معدنی از نظر ترجمه، اسناد، کمکهای فنی نحوه استاندارد معرفی و غیره وجود دارد، ما میتوانیم کمک کنیم تا این اتفاق بیفتد.
مثل گچ، سنگ های تزئینی و غیره فرصتهای خوبی برای سرمایهگذاری بوده و ریسک کمی به همراه دارند، ضمن اینکه از بازارهای صادراتی خوبی هم برخوردارند.
وی گفت: پیش از این ذغال سنگ های حرارتی اصلا مطرح نبودند، اما امروز جزو بازارهای خوب و سود ده به شمار میروند که مورد استقبال هند و چینی قرار گرفته و تمایل به سرمایهگذاری در این بخش دارند.
این مسئول خاطرنشان کرد: سنگ های قیمتی و نیمه قیمتی نیز به خوبی مورد استقبال قرار گرفته و با توجه به بازارهای جدیدی که با کمک ایمیدرو ایجاد شده، در آینده جایگاه خوبی خواهند یافت و می توان اشتغال زیادی از این طریق ایجاد کرد.
** طرح احیا و تامین مواد اولیه برای چشم انداز ۱۴۰۴
این مقام مسئول در پاسخ به مشکل تامین سنگ آهن در افق ۱۴۰۴ و نقشی که طرح احیای معادن کوچک می تواند در تامین مواد اولیه واحدهای فولادساز داشته باشد، گفت: مهمترین نقش این طرح، کاهش هزینه های تولید مواد معدنی یا حذف واسطه ها در این قسمت است.
وی بیان داشت: ابتکاری که در اجرای این طرح به کار رفته، موضوع تهاتر مواد معدنی با محصول است و اگر این کار انجام شود، با توجه به کاهش حاشیه سود یا فروش با تهاتر، کمک میکند این زنجیره در مجموع سود ده شود.
عظیمی افزود: ما در بحث سرمایه گذاری اکتشاف به صاحبان معادن کوچک مقیاس کمک می کنیم، به گونه ای که برای آن بخش از محدودههایی که شناخته شده نیستند، کمک میکنیم به کامل کردن زنجیره اکتشاف این مجموعه ها برای افزایش ذخیره ای که می خواهد اتفاق بیفتد.
دبیر شورای هماهنگی طرح احیا، بازسازی و توسعه معادن کوچک مقیاس خاطرنشان کرد: برای سرمایهگذارانی که در بخش معدن مشارکت می کنند، ما اجازه گرفتیم تا خود معدندار با مشارکتی که از طریق سرمایهگذاری دارد، بتواند جبهههای کاری جدید در معدن خود ایجاد کند تا افزایش تولید اتفاق بیفتد.
وی ادامه داد: در بخش هایی که مربوط به موارد کمتر توسعه یافته است، سعی می شود تا خود شرکت تهیه و تولید در موضوع مشاوره اکتشاف و غیره ورود کند تا در همافزایی و ارتقای اکتشافی مجموعه نقش داشته باشد و در کامل کردن محدوده های اکتشافی شان موفق تر باشند.
عظیمی خاطرنشان کرد: از آنجا که معدن داران ما نمی توانند معادن خود را به لحاظ فنی به خوبی معرفی کنند، بنابراین از لحاظ اصول استانداردهای مربوط به معرفی بخش معدن به یاری آنان میشتابیم.
** پیشنهاد سرمایه گذاری از سوی خارجیها
وی گفت: طرف تفاهم ما در این طرح چند کشور از جمله استرالیا و چین هستند که با آنها تفاهم مستقیم داریم، همچنین یک مجموعه فرانسوی نیز وجود دارد که در بخش زیرساخت های معادن مس به آنها کمک کردیم و به یک مجموعه هندی نیز کمک شد تا در بخش زغال ورودو نمایند.
مدیر اجرایی طرح احیاء معادن کوچک مقیاس تصریح کرد: به دلیل زیرساختهای خوبی که در شرکت تهیه و تولید مواد معدنی از نظر ترجمه، اسناد، کمکهای فنی نحوه استاندارد معرفی و غیره وجود دارد، ما میتوانیم کمک کنیم تا این اتفاق بیفتد.